四川省达州市达川区信访局五大举措谋划信访专项治理 助推全国信访工作示范区创建

中国报道讯（郭远乐 报道）近日，四川省达州市达川区信访局为全面贯彻落实中央和省、市、区相关工作部署要求，进一步践行“枫桥经验”，落实信访工作责任，充分发挥基层信访工作基础性作用，从源头上预防社会矛盾发生，及时就地解决信访问题，着力控增量、减存量，推动解决重点案件、稳定重点对象、消除重点隐患，努力开创达州市达川区信访工作新局面，助推全国信访工作示范区创建活动。

开展“四重点”兜底排查，做到底数清、情况明。聚焦重点群体、重点领域、重点问题、重点人员，进行再排查、再梳理、再甑别，做到横向到边、纵向到底，全覆盖、无死角，全方位掌握可能引发进京赴蓉上访、集访、缠访闹访的苗头性、倾向性问题，落实责任单位，建立“三本台帐”销号管理，实行层层包抓，细化到人，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

开展“攻坚式”化解推动，做到序时清、措施明。在滚动式兜底排查的基础上，坚持多元化解，定序时、定措施，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段，穷尽法律法规政策，解决信访人合理诉求，为群众排忧解难，全力推动案结事了、事心双解。注重发挥领导干部特别是党政主要领导“关键少数”作用，聚焦尚未化解的“钉子案”“骨头案”，抓紧抓实包案化解工作。坚持治标与治本并重，常态化推进“治理重复信访、化解积案难案”专项工作，统筹做好控增量、减存量、防风险工作。持续开展“上一线、下访点、化积案”活动，推动合理诉求及时解决，确保信访形势总体平稳。切实抓好初信初访，热情耐心接待群众来访，及时规范办理群众来信和网上投诉，提高信访事项办理效能。大力推行联合接访，推动形成信访问题一站式接受、一揽子调处、全链式解决工作模式。

开展“网格化”吸附稳控，做到诉求清、下落明。按照“合理诉求解决到位，无理诉求解释到位，生活困难的救助到位”原则，重点关注生活困难群众，打好感情牌、亲情牌、友情牌，以真心、真话和真情来赢得群众的信任。对生活、就医、住房、就业等确有困难的给予救济救助，确保能解决的问题立即解决，一时无法解决的开展面对面沟通，宣传当前政策，疏导化解情绪，从而有效解决上访问题。对诉求不符合法律政策规定的信访人，通过结对子、交朋友等方式，选派群众工作经验丰富的党员干部，上门入户、耐心细致开展有针对性的思想疏导工作。对诉求过高、一时难以化解的，特别是有缠访、闹访、越级访、扭访扭登老户、滋事访迹象的重点对象，要牢牢把握不失控、不进京赴蓉越级上访的工作底线，按照“三到位一处理”要求，逐人落实走访措施、宣传措施、救助措施、稳控措施，加强思想和法治教育，做好实体化解、情绪疏导、教育稳控、依法处置等工作，坚持矛盾不上交、危险不上行，最大限度减少进京赴蓉上访，坚决遏制进京赴蓉集体访。

开展“联动性”快速反应，做到线索清、层次明。建立联动工作机制，强化情报信息研判，第一时间掌握重点信访人员和群体的动态，加强与政法、公安等部门情报共享、信息互通，重点掌握重点信访人员和群体牵头人员的动态，通过各种渠道、各种方式构建吸附稳控网络，坚持发现得早，控制得了，劝返得回的工作要求，对发现的信访苗头和脱控人员，要及时启动信访工作应急预案。对涉及范围广，牵扯单位多的信访问题，区信联办发挥组织协调作用，加强与有关部门、单位的联系，定期会商研究、通报情况，形成合力解决信访问题。

开展“全方位”宣传教育，做到政策清、解读明。利用开展2023年度信访法治宣传月暨《信访工作条例》实施一周年主题宣传活动契机，有针对性地做好有关政策、法规和信访知识的宣传，把群众特别是信访群众关心的一些问题的政策讲清讲透，让群众知晓政策、明了底线。对合理诉求已解决却依然缠访闹访、扭访扭登等重点人员，领导要亲自约谈，加大进京赴蓉走访治理的对策和力度。采取多种方法，如请上访人员的亲属、子女、朋友及社会关系中说话有份量的人协助做好工作，从而达到息诉罢访。

责任编辑：刘世彬