四川省眉山市青神县：零工“小市场”激活就业“大民生”

中国报道讯（邱毅 通讯员王清 吴敏）四川省眉山市青神县坚持“政府引导、市场化运营、管用有效”原则推进零工市场建设，打造各级综合服务中心、零工集市等服务平台，满足用工主体多元化用工需求和务工人员个性化职业需求，让灵活就业者好就业、就好业。

眼下，正值一年中竹子韧性最好的时候。在竹编之乡青神，这段时间有许多竹编企业正忙着制作竹篾，方便来年编织竹编产品使用。

“这段时间做出来的竹篾可以用一年，因为竹篾不招虫蛀，所以这段时间大家都在赶着做竹材料，用工量也非常大。”青神县云华竹旅有限公司办公室主任邵晓玲说道。

企业需求订单增加，随之而来的就是用工问题。对于像云华竹旅这样的公司，他们通过组织周边的村民进行短期培训，以“云华竹旅＋竹编协会＋农户”发展模式，和留守妇女、残疾人等建立定向销售机制，实现“订单编织”上连市场、下挂农户，促进农户灵活就业。

“在以前没有学到竹编手艺的时候，只是做一点农活，也没有额外的收入。听到云华竹旅在招人，我们就来培训，学习后可以居家就业，在家既可以照顾老人，又可以照顾小孩，还能编竹编给家里面增加一些收入。”青竹街道兰沟村村民汪秀华开心地说道。

 “对公司来说也是非常有好处的，因为毕竟是临时工，就可以不用招非常多的固定工，到了要用工的时候，我们就可以适当地补充人员，这样公司就节约了开支，而且在用工上减轻了压力。”青神县云华竹旅有限公司办公室主任邵晓玲说道。

云华竹旅所在的青神县青竹街道兰沟村是中国竹编第一村，竹编企业多，需要的用工量也大，然而就在前些年，这里却面临“企业有活招不到人、村民想干找不到活”的窘境。

“平时订单量大的时候我们需要六七十个员工，但是我们留厂的员工只有二十多个，这样的话我们的缺口就比较大。”青神银海竹木制品有限公司负责人李银海说道。

如何破解这一难题，依托《眉山市零工市场建设方案》，兰沟村率先进行了建设零工市场的尝试，以村级农民工综合服务站为平台，向村民提供政策咨询、业务办理，并每年定向安排相关竹编培训，针对竹编编制特点，创新推出居家灵活就业。村民方玲就是第一批居家灵活就业人员之一。

“公司给我们提供材料，我们自己拿回来制作，一天编四五个，时间比较自由。一天能挣到100多元钱，在家里面还是很不错的。”青竹街道兰沟村村民方玲说道。

农忙在家干、农闲居家做。在双向奔赴中，企业和村民各取所需。同时，兰沟村还以村劳务集体经济公司为依托，向本地村民发布就近公司急需的用工信息，让村里的零工人员就近就地就业。

“通过我们的农民工综合服务站，村集体公司在中间起到一个双向调节的作用，现在群众有就业意向，企业在招工的时候进行了有效地衔接。”兰沟村党委书记赵小建说道。

截至目前，青神县建成投运智能化零工市场，在零工市场配备自助服务终端，同时开发“就业青神”小程序，今年以来在零工市场开展了9场招聘活动，提供300余个岗位，有200余人达成就业意向。

“下一步，我们将在线上线下同时发力。在线上，我们进一步优化小程序‘零工市场’模块，让更多的偏老龄化的群体能够使用小程序；在线下，我们将加大零工市场宣传推广力度，让更多招工主体和有就业欲望的群众能够来到零工市场招工找工。”青神县人社局人力资源和培训岗负责人韩斌说道。

零工市场发展迅速，不仅为用人单位提供了更低成本、更便捷的用工方式，也为劳动者就业提供更低门槛、更灵活形式。下一步，青神县将从政策保障、保险待遇等方面做好工作，推动零工市场样板打造，鼓励人力资源服务机构、社会资本和优质服务资源参与零工市场建设和运营管理，着力为灵活用工主体和劳动者提供线上线下服务，全面促进零工市场健康发展。

责任编辑：刘世彬