四川省自贡市沿滩区：健全机制 打通社会共治“最后一米”

中国报道讯（郭远乐 通讯员池莉）今年以来，四川省自贡市沿滩区以完善基层治理平台为基础，以优化服务效能为关键，建立健全“多网合一”、“一网统管”的闭环运行机制，着力完善市场监管领域“三品一特”（即，食品、药品、重点工业产品，特种设备）安全基层治理体系，以新安全格局保障新发展格局，着力打通市场监管领域社会共治“最后一米”。

建立健全网格化体制机制

笔者在沿滩区市场监管局了解到，该局今年以来，以各级综治中心平台为依托，建立三级网格管理体系，自上而下逐级设置网格化服务管理指挥中心、管理中心和工作站，全面推动网格事项统筹协调、分级办理。

“我们以‘一村为一网，一组为一格’的方式进行设置。”据该局相关负责人介绍，截至目前共设置122张“网”，划分386个“格”，切实织密“多网合一”治理网格。

此外，该局加快网格队伍建设，配备专职网格员122名、兼职网格员386名，构建多元共治网格管理体系，确保了风险隐患和社情民意的“上传下达”。

深入开发多功能智慧网格

沿滩区整合资源优势，打造“多网合一”指挥调度平台。“主要接入‘雪亮工程’、‘校园食品安全智慧监管’等多方安全共治平台，针对重点场所实时监控、安全问题及时抓拍、风险隐患立即预警。”该负责人表示，此举实现“全链条”自动化、可视化、数据化管理。

同时，沿滩区还做强科技支撑，打造“多网合一”基层治理管理平台，归纳集合“三品一特”安全检查网格任务清单13项，定期下发重点任务，网格员通过平台开展基础信息采集、风险隐患排查、社情民意收集，并通过“随手拍”上报情况反映，全面提升了基层治理效率和数字化管理水平。

建立三项“运行机制”

笔者还了解到，沿滩区市场监管局还因地制宜建立三项“运行机制”。建立隐患处置机制，引导群众参与共治，做到“小事不出格，大事不出网，矛盾不上交”。建立联动协调机制，定期召开联席会议，针对“三品一特”安全涉及职能交叉和疑难复杂事项，充分发挥区食药安委等议事协调机构统筹办理。

沿滩区市场监管局建立培训考核机制，将网格员培养成合格的隐患排查信息员、社情民意收集员、矛盾纠纷调解员，同时建立部门对乡镇和乡镇对网格员的“双考核”机制，有效落实属地责任，激励担当作为，深入推动“多网合一”落地落细。

持续优化一站式便民体验

依托“多网合一”指挥中心，沿滩区市场监管局打造集行政审批、市场监管、公安服务等职能于一体的“一窗通办”服务平台，推行“一窗受理、内部流转、限时办结、集中服务”的便民服务流程，使“群众跑”环节被部门流转代替。

沿滩区市场监管局推动市场监管服务下沉，创新打造“家门口一站式办理”模式，将备案许可审批、投诉举报受理、“三品一特”安全宣传等业务下沉至乡镇“多网合一”管理中心，让群众在家门口就能办理所需业务，制定涵盖各项业务办理的操作指南和宣传手册，开展指导办理和安全宣传15次，着力打通市场监管领域社会共治“最后一米”。

责任编辑：刘世彬