四川省自贡市沿滩区仙市镇百胜村：扎实做好“强村富民”文章， 以高质量发展推进乡村振兴

中国报道讯（郭远乐 报道）百胜村位于中国历史文化名镇——四川省自贡市沿滩区仙市古镇南部，距离自贡高铁站5公里，辖10个村民小组，幅员面积3.97平方公里，耕地面积3043亩、村民718户2836人、党员49名。

近年来，百胜村充分发挥基层党建引领作用，因地制宜深挖资源禀赋优势，紧抓乡村旅游发展契机，发展乡村休闲农业，发展壮大新型农村集体经济，构建和谐稳定的乡村治理体系，实现村级集体经济快速增长，成为本地乡村振兴典范，先后获评全省“乡村治理示范村（社区）”“天府旅游名村”。

主要做法规划先行，整体推进中保持差异发展

百胜村坚持“一盘棋”统筹部署，按照产村融合、区位相近、优势互补的思路，划分三大集体经济发展片区，分别打造“文旅融合+旅游服务型”、“农业发展+特色产业型”、“项目建设+劳务输出型”集体经济模式。通过借势东部新城建设和古镇文旅资源，向重大项目建设、本地施工场地提供劳务输出，同时围绕“古镇+”概念，立足特色农业，大力培育农文旅新业态，推动形成消费新线路，助力镇域集体经济发展。

健全制度，持续发展中深化风险防控

百胜村强化“红色领航”机制，将“集体经济发展”列为“镇、村书记抓党建头号项目”。通过培育村致富能手、回引外出务工经商人员，持续充实集体经济组织人才队伍。同时，建立健全村党组织引领集体经济发展制度，积极推行“四职合一”、“4321”集体经济管理制度，并引入现代企业管理理念，构建起以农业职业经理人为生产管理核心的“理事会+职业经理人+监事会”的运行机制。通过公司化运营、市场化经营方式，有效应对市场风险、资金风险，确保集体经济健康稳定发展。

狠抓示范，提升特色产业发展水平

做强主导产业。百胜村注重发挥示范村虹吸效应，通过延伸一三产业链，打造集休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验互融的现代化生态农业产业体系。整合分散产业、融合多业态，形成以仙沿路为主轴的特色农业观光体验带，带动周边村集体经济发展。持续强化古镇文旅片区建设，依托“慢餐”品牌优势，以及统规统建的川南居民院落，以“古镇游带乡村游”，打造出以仙市古镇+慢餐产业园为主、特色民宿农家乐为辅的乡村旅游线路，辐射带动鱼洞、箭口等村深挖盐运、码头等文化遗产，形成“文旅+”新消费场景。同时，狠抓乡村振兴片区建设，带动南和等村立足自身特色，扩大“集体搭台、群众增收”效应，凝聚民心、强化联结、带动农户创收。

探索发展路径。百胜村以“公司+专合社+农户”模式联合农民单家独户发展的柑橘、蔬菜等产业，委托专业队伍实施“产业托管”，采取“订单生产”，提供蔬果种、产、收一条龙生产经营服务，带动村民发展生态种养业，提高乡村产业规模化、标准化、规范化水平。目前全村培育农业公司4个，国家级示范专业合作社1个，种养大户8户，研学教育基地3处，带动600余名周边村民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，实现年均人增收5000余元。

发展新兴业态。百胜村利用中省村集体经济发展扶持资金100万元，结合党校分类改革契机，盘活打造并村后闲置的原百胜村综合服务中心，引入市委党校沿滩区基层发展治理教学点的办学点，由百胜村集体经济组织全额出资成立教育咨询服务有限公司，以“后勤服务”配套“教育产业”的方式，探索出一条“农旅+教育”的村集体经济发展新路径。教学点引入近四年来，承接各类培训165余期，接待9465人次，实现收入169万余元，村集体连续三年实现成员分红，发展势头良好。

坚持党建带群建，构建乡村治理体系

百胜村坚持党建带群建，着力构建党建引领法治、德治、自治相结合的乡村治理体系，建立基层党委书记负责党建引领机制整合基层治理核心力量。全面加强村党支部标准化规范化建设，优化发展党员、支部主题党日、后备干部培养管理等质量。同时，发挥村民党小组联系服务群众作用，科学划分村民党小组，将区域内党员全员纳入管理，吸纳共青团员、入党积极分子、村民小组长、村民代表、妇联执委等乡贤人士参与基层治理，壮大基层治理基本盘。

经验成效集体经济显著增长

在党建的坚强引领下，百胜村通过实施差异发展策略与产业带动等有力举措，实现了集体经济收入的逐年稳步增长。特别是在文旅融合与特色农业等创新领域的深耕细作下，成效斐然，不仅拓宽了村民的就业渠道，更为其带来了实实在在的增收机遇。

乡村治理体系日益完善

百胜村成功构建了自治、法治、德治三位一体的乡村治理体系，这一体系的建立与运行，极大地提升了乡村治理效能与水平。通过党建引领群建、村民党小组紧密联系并服务群众等创新机制，进一步强化了基层党组织与广大村民之间的紧密联系与互动，为乡村和谐稳定奠定了坚实基础。

村民获得感与幸福感显著提升

随着集体经济的蓬勃发展与乡村治理体系的不断完善，百胜村村民的获得感与幸福感均实现了质的飞跃。村民们不仅享受到了集体经济发展带来的物质红利，更在参与乡村治理与公益事业建设的过程中，感受到了作为乡村主人的责任与荣耀，从而形成了积极向上、文明和谐的社会风尚。

示范带动作用显著增强

百胜村的成功经验，不仅在本地树立了乡村振兴的标杆，更成为了其他地区争相学习借鉴的宝贵财富。通过组织交流、现场观摩等多种形式，百胜村积极将自身的发展经验与做法向外推广，有效带动了周边地区乃至更大范围内的乡村振兴与发展进程，为全面建设社会主义现代化沿滩贡献了乡村力量。

仙市镇百胜村在党建的坚强引领下取得显著成效，通过前瞻性的规划布局、健全的制度体系构建以及示范性的引领带动等创新实践，不仅实现了村级集体经济逐年增长，还推动了乡村治理体系全面优化与提升，为乡村振兴探索出了一条可行且高效的发展路径。

责任编辑：刘世彬