全国人大代表李君：给二孩三孩家庭发育儿补助，助力提升生育率

李君代表

参加十四届全国人大三次会议的全国人大代表、四川省广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君，带来的一个建议是，给予二孩三孩家庭发放育儿补助，助力提升生育率。

没想到，3月5日，李强总理所作的政府工作报告中，竟然提到了他这个建议中的事情，李君代表接受中国报道《诵读中国》栏目副主编盛学友采访时，高兴地说：“当听到李强总理在政府工作报告中明确提到了要发放育儿补贴时，我的心跳加速，幸福感油然而生！”

政府工作报告中，在《加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能》这一部分，就“完善社会保障和服务政策”内容中，专门提到“制定促进生育政策，发放育儿补贴”这句话。就是这句话，让李君代表激动不已：“这说明，我们老百姓想到的事情，其实国家也想到了，对于我这样一个基层代表来说，是一件非常有幸福感的事情，我内心非常激动！”

中国报道《诵读中国》栏目副主编盛学友：李代表，请您谈一下您的这个建议形成的背景。

李君代表：当前生育率下降，实际上是一个非常严峻的问题，老龄化问题又日益严重，我也在关注这个事儿，前些年，我们村的老年人也是很多，老年人过世后，人口减少，而新生儿又很少，数字还是比较触目惊心的。

什么原因导致新生儿减少？我认为家庭经济负担过重是一个重要的原因。近年来，随着生活成本的不断攀升，育儿成本也水涨船高。从孩子出生前的产检、孕妇营养补充，到出生后的奶粉、尿不湿、早教、医疗、教育等各项费用，给家庭带来了沉重的经济负担。对于二孩、三孩家庭而言，这些费用更是数倍叠加。以教育为例，孩子从幼儿园到大学的教育费用，包括学费、课外辅导费、兴趣班费用等，平均下来每个孩子至少需要几十万元。如此高昂的育儿成本，使得许多年轻夫妇望而却步，不敢轻易生育二孩、三孩。

中国报道《诵读中国》栏目副主编盛学友：对二孩三孩家庭发放育儿补贴，您提出了哪些具体建议？

李君代表：我提出了五个方面的建议，一是设立专项育儿补助资金。中央和地方财政共同出资，设立二孩三孩家庭育儿补助专项基金；二是根据孩子成长的不同阶段，提供多样化的补助形式；三是利用大数据、互联网等技术手段，建立育儿补助信息管理平台。通过与民政、公安、教育、医保等部门的数据共享，精准识别二孩、三孩家庭，并根据家庭实际情况确定补助金额和发放方式；四是建立严格的补助资金监管制度，明确资金使用范围和监督责任；五是将育儿补助政策与其他生育支持政策相结合，形成政策合力。

中国报道《诵读中国》栏目副主编盛学友：您建议发放补贴，有没有具体的补助数额和补助形式？

李君代表：有的。比如，在孩子0至3岁婴幼儿时期，以现金补贴的形式发放，用于奶粉、尿不湿、早教等日常开销，二孩家庭每月800至1000元，三孩家庭每月1000至1500元；3至6岁学前教育阶段，除现金补贴外，可提供一定额度的学前教育券，用于抵扣幼儿园学费；6-18岁义务教育和高中教育阶段，给予教育费用补贴，如减免学费、发放学习用品补贴等；18岁以上高等教育阶段，为符合条件的家庭提供助学贷款贴息、奖学金等支持。

我觉得，真金白银地给大家发钱，这种鼓励方式是最直接最有效的。当然，也有其他的配套政策和措施，比如：加强对生育家庭的住房保障，提供公租房、保障性住房等政策支持，降低家庭住房成本。

李君代表最后说：“因为现在生孩子实际上是最大的一个消费。一个孩子从出生到养育的这个过程，实际上需要非常大的一笔开支，对二孩三孩家庭发放育儿补贴，其实也是有效拉动内需的一种方式。”（盛学友）

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