从“一纸规章”到“履职群像” 东坡区政协实现委员履职“全周期管理”

 “收到工作提示函那天，我脸都红了。”某委员坦言东坡区政协的工作提示让自己“提了神”。

7月中旬，在眉山市东坡区政协六届十四次常委会议上，区政协主席邹成双在听取上半年政协委员履职工作进度后，作出工作安排，要求各委室尽快向未完成上半年履职工作进度的政协委员发出工作提示函。

而这举措，只是东坡区政协“全周期管理”机制的“切片”。近年来，东坡区政协将“严管厚爱”理念贯穿委员履职全链条，出台《政协眉山市东坡区委员会委员履职服务管理办法》，创新构建“全要素画像、全过程预警、全方位帮扶、全链条迭代”的全周期管理机制。

绘好“全要素画像”——年度评估让成效“跃然纸上”

“过去委员履职情况凭主观感觉，如今全靠数据说话。”东坡区政协联络委主任彭明霞介绍。

在每年底，各委员小组“履职档案”要求，对委员落实“五个一+”履职任务（每年提交1件以上提案；参加1次调研视察活动；撰写或参与撰写1篇调研报告或建议；撰写或参与撰写1至2篇社情民意信息，或提供1条有价值的社情民意信息线索；为基层和群众办1件好事实事等工作）进行统计，经“委员小组初审—联络委复审—主席会议终审”三级联审，形成“一人一档”履职画像。

而“画像”如何运用？东坡区政协将其与结果运用紧密衔接，评价为“优秀”的，推荐为区委表扬“政协委员突出贡献”、年度履职优秀委员、宣传典型，并列为区委、区政协年终走访慰问对象。

做好“全过程预警”——动态提醒防履职“失准出差”

为破解“年初承诺、年终落空”的履职难题，东坡区政协将“预警”嵌入履职全周期，实现从“事后算总账”到“事中早纠偏”的转变。

东坡区政协设有“三级预警”程序，一是书面提示，由委员小组送达《履职提示通知书》，列明“缺课清单”；二是提醒谈话，由委室负责人对未按时履职委员进行帮扶式谈话；三是约谈加压，对经提醒仍无改进的，由分管副主席进行约谈，限期完成履职。

开展“全方位帮扶”——量身定制助委员“把脉开方”

“并非提醒了之，而是帮扶赋能。”区政协副主席陈岸芷表示。

东坡区政协对提醒对象开出“三张处方”。一是“缺什么补什么”，开设“东坡政协大讲堂”，围绕“如何撰写高质量提案”“社情民意写作技巧”“小微协商案例选析”等进行针对性授课，并邀请优秀委员分享“如何平衡本职与履职”。二是“结对履职”传帮带，安排履职优秀委员与提醒对象“一对一”结对，联合开展调研等工作。三是“实战化”练兵，将277名政协委员编入全区18个园区、乡镇（街道）政协工作联络网格，参与老旧小区加装电梯、培育引导社区养老服务业发展等小微协商。

（东坡区政协主席同联络委走访委员工作室了解履职情况）

“周委员的分享让我学会如何利用工作之余的碎片时间撰写提案。”“李委员，感谢你带我结对履职，上次我们一起调研撰写信息的被区委、区政府采纳了。”“这周我与其他委员一起参与了多悦镇宝藏村1组人行收割桥重建的小微协商课题，有1条建议被采用并实施，很有成就感。”

把好“全链条迭代”——换届评审促队伍“优进绌退”

政协委员不是‘铁帽子’，干不好就得让位。2026年东坡区政协将迎来换届，提前一年启动“履职评审 + 结构评估”双轨机制。一方面，将对本届277名委员开展“届末大考”，对委员5年履职数据加权评分后量化排名，在“履职红线”外的不再提名。另一方面，将联合区委组织部、统战部对新提名人选开展“履职潜力评估”，将群众工作经验、专业特长、社会影响力等纳入前置考察，确保“进得来、干得好”。

（东坡区政协主席同联络委走访委员了解履职情况）

既用制度“鞭子”倒逼履职，又用平台“梯子”助力成长。东坡区政协主席邹成双表示，下一步将放大委员履职服务管理“全周期管理”的乘数效应，持续做强政协队伍，持续擦亮“东坡委员”品牌，推动东坡区政协工作再上新台阶。（伍静）

责任编辑：刘世彬