河南省社旗县：聚焦产业“造血”助力脱贫摘帽

中国报道讯(黄玮 通讯员：曹爽 报道)扶贫产业发展是群众脱贫增收的根本出路，更是长期稳定脱贫的保证。习总书记强调，要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要。近年来，河南省社旗县坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心内容和首要任务，以拓宽贫困群众增收渠道为主线，以实现群众稳定脱贫为目标，不断培育壮大扶贫产业，提升产业扶贫的“造血”功能，为顺利实现脱贫摘帽奠定坚实的基础。

产业扶贫，选准产业是关键，在做了大量调研，摸实贫困村产业需求的基础上，根据当地的资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑等因素，精选优选了“蔬菜、中药材、林果”三大扶贫主导产业，进一步明确了产业发展方向、重点、规模和带动贫困群众的增收路径。

产业“造血”，政策支撑是基础，为进一步培育壮大扶贫产业，拓宽增收渠道，提升产业扶贫的“造血”功能，社旗县先后出台了《社旗县产业就业扶贫奖扶暂行办法》和《关于发展壮大农业扶贫产业的实施意见》等规范性文件，围绕“蔬菜、中药材、林果”三大扶贫主导产业，针对发展扶贫产业、实现就业的贫困户和参与带贫的新型农业经营主体制定了专门的扶持政策。对劳动技能较强的贫困户自主发展产业的，直接给予产业发展奖补;对贫困户申请的扶贫贷款落实“两免一贴”政策;对劳动技能较弱但有劳动能力的贫困户，优先提供公益岗位;对无劳动能力、无法从事产业、就业脱贫的贫困户，按人均3000元(1人户按5000元)的标准发放股份帮扶补助资金，直接获得分红收益。对在县乡两级农业标准化生产基地内发展“蔬菜、中药材、林果”等扶贫主导产业的新型农业经营主体，对其发展生产的基本农水配套给予65%资金扶持，对其必要的生产设备购置给予50%的资金扶持;对其流转的土地，给予每亩200-500元的补贴;对其生产用工免费进行培训;对其购买的产业保险按照保费总额的50%进行补贴;对带贫企业优先、足额落实企贷企用、社贷社用扶贫贷款政策，并由县政府设立风险保证金给予担保。

截至2018年底，先后扶持扶贫产业基地146个，扶持扶贫车间100个，培育了种德蔬菜、安菜达蔬菜、琼圃蔬菜、仲景艾草、伟诚药业、卓和林果、华景园林、卉农构树、天易农构乡等9个县级产业示范基地。全县培育新型经营主体781家，实现益农、惠农等专业合作社对全县所有建档立卡贫困户全覆盖，入社贫困户每年收益达1500元;各类扶贫产业累计带动贫困户66958户次，其中发放产业补助资金1870.31万元，受益贫困户16176户。

责任编辑：孔梓青