四川德阳市文化和旅游发展大会在绵竹召开

7月25日，2019年德阳市文化和旅游发展大会在绵竹召开。

四川省德阳市委书记赵世勇，市委副书记、市长何礼，德阳市政协党组书记、主席张万平率德阳市级各部门、各县市区主要负责人一行来到绵竹，就画境绵竹·九龙里、画境绵竹·低空运动乐园和画境绵竹·乡遇画里进行了实地参观和考察。

四川省文旅厅二级巡视员谢海银及德阳市委、市人大、市政府、市政协相关领导，区域协同城市主要负责人，合作方代表，国、省知名旅行社、旅游网商及文旅投资企业参加会议。

四川省绵竹市委书记陈万见，市委副书记、市长李栋，市人大常委会党组书记、主任张映琪，市委副书记王宏，市委常委、常务副市长李麒麟，市委常委、总工会主席黄勇，市委常委、宣传部部长马军，市委常委、组织部部长李伟，市委常委、政法委书记樊晓鹏，市委常委、人武部政委刘昌华，市人大常委会副主任刘水、廖大平、陈善勇，副市长张丽珂、罗桃、黄和川，市政协副主席刘玉、陈剑、曹世民等参加会议。并就绵竹打造“画境绵竹·乡村旅游综合体”有关情况进行了介绍。

画境绵竹·九龙里

在九龙镇，与会嘉宾沿新龙村乡村绿道一路前行，先后来到九龙里综合服务中心、杨家院子·田园社区、熊猫茶舍、花厢·九龙山院子、绵竹绿道①号营地等地进行了实地参观和考察，并就绵竹市文化旅游融合发展情况、田园社区建设情况、定向运动公园和九龙山院子设计理念、运营机制以及建设情况等进行了详细了解。

大家对绵竹通过乡村绿道体系建设，梳理整合各类要素肌理，将特色小镇、现代农业观光体验园、特色民宿、绿道服务系统等要素集成，形成“特色小镇+农业体验园+绿道系统+田园社区”的发展格局给予高度赞扬。

认为九龙里项目充分尊重自然、尊重老百姓意愿，将良好的生态植被、堤岸塘埂、天然泉堰与颇具现代和时尚气息的运动项目、服务设施融为一体，让游客在亲近大自然、充分享受田园风光的同时感受到了运动的快乐。

画境绵竹·低空运动乐园

九龙低空运动乐园是以中国航空飞行营地为核心，以航空模型运动、热气球运动培训和体验基地、滑翔伞运动基地为项目支撑，以帐篷客酒店、运动主题度假酒店、自驾车和房车营地为配套，做足低空运动品牌和特色，按照国家4A级旅游景区标准开发建设综合性运动主题度假乐园。

九龙镇是全国有名的滑翔伞基地，希望绵竹创新理念，继续优化和完善相关配套设施，努力将项目打造成西南地区知名的低空飞行运动度假目的地，吸引更多游客到绵竹乘风翱翔、挑战天空、感受科技魅力。

画境绵竹·乡遇画里

孝德镇“乡遇画里”文创社区以发展年画产业促进农民增收，传承德孝文化带动乡风文明为特色;以“农忙扛锄头、农闲握笔头”为生产组织方式;以“文创社区+大师坊”为载体，通过“五干一分”(推介部门干、平台支部干、培训协会干、市场公司干、订单村民干、收益大家分)的发展模式，将年画文化资源转化为经济优势，带动周边农户增收。

当天，赵世勇、谢海银、何礼、张万平等与会领导和嘉宾来到这里，先后到年画展示馆、文创社区、年画街坊、三彩画坊等地进行了实地参观，并通过听取情况介绍、与年画传承人交流、观看绵竹年画《迎春图》实景演出等方式，就绵竹年画产业发展和依托绵竹年画推进乡村振兴、文旅融合发展等情况进行了详细了解。

绵竹继续以年画为载体，在弘扬和宣传好社会主义核心价值观、移风易俗、家风家训、村规民约等方面多做文章，让年画走进校园，走进千家万户。

在下午召开的德阳市文化和旅游发展大会上，赵世勇对绵竹文旅融合发展取得的成绩给予高度赞扬。

赵世勇指出，地震后，绵竹在面临东汽搬离、磷化工整顿、环保欠账等多重压力下，牢固树立转型发展、绿色崛起理念，坚定不移把文化旅游产业作为绿色产业、朝阳产业、富民产业来抓，态度坚决，理念新。特别是近几年在矿山关闭退出后，绵竹进一步加大力度，发展文旅经济，推动清平镇从一个矿区乡镇变成了国家4A级景区。二是注重结合，思路明。绵竹确立了“特色小镇+农业园区+绿道体系+田园社区”的乡村农文旅综合体发展思路，将旅游产业与乡村振兴、农业产业发展、文化传承相结合，构建了“围绕一个中心、打造四个品牌、推进四个创建”文旅发展体系，以一三产融合“863”计划为抓手，全面推动农文旅融合发展，思路清晰、目标明确、措施有力。三是成绩初显，效果好。目前，绵竹已经建成国家4A级旅游景区3个、3A级旅游景区1个，国家级森林公园1个、花卉主题公园1个、地质公园2个，省级旅游度假区1个，获得了全国文化先进县、中国民间文化艺术之乡、全国休闲农业与乡村旅游示范县、国家全域旅游示范区创建单位、全省旅游经济强县、天府旅游名县候选县等荣誉。四是项目实在，后劲足。绵竹引进了银谷集团、绿地集团、卡宾集团等全国知名企业和社会资本大力发展文旅产业，中国玫瑰谷一期项目、冰雪小镇项目、全域旅游基础设施PPP项目等，不仅对绵竹，对全德阳的旅游市场整体提升都会有很大的促进作用。

随后，就德阳关于文旅融合发展的总体要求、文旅融合发展的重点任务、关于创新文旅融合发展的体制机制进行了详细阐释，并就有关工作提出了要求。

赵世勇指出，当前和今后一个时期，德阳市文化和旅游发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，顺应文化旅游发展大势，坚持“宜融则融、能融尽融，以文促旅、以旅彰文”的工作思路，找准文旅融合发展的最大公约数和最佳连接点，促进资源共享、优势互补、协同并进，推动文化旅游各领域、多方位、全链条深度融合发展，为推动经济社会发展提供强劲动能。

总体目标是，到2025年，把德阳市建设成为文旅产业深度融合的古蜀文化名城和旅游特色精品目的地。

总体布局是：“一核两带五区”。“一核”，即三星堆国家大遗址保护利用核心区;“两带”即沿龙门山山地养生度假产业带和环龙泉山山地户外运动休闲产业带;“五区”即德孝文化、三国文化、雪茄文化、年文化、红色文化五大文旅融合发展区。

赵世勇强调，推进文旅融合发展、建设古蜀文化名城是一项长期工作、系统工程，要抓住关键环节，盯住重点任务，持续用力、久久为功，走出一条具有时代特色、德阳特点的新路子，努力打响特色品牌，推进业态创新，壮大市场主体，补齐设施短板，深化交流合作。

赵世勇希望，全市各级各部门和社会各界要齐心协力共同推进文旅融合发展，要健全组织领导机制，强化政策激励机制，完善市场运作机制，创新富民共享机制，奋力推动文化旅游高质量发展，为加快建成古蜀文化名城和旅游特色精品目的地，为打拼全省经济副中心城市提供有力支撑。

何礼就就贯彻落实好本次会议精神提出三点要求：

一是会议精神领会到位，不折不扣抓好贯彻落实。各地各部门要迅速行动、学习传达好会议精神，把广大干部的思想统一到会议精神上来，把推进文化和旅游发展摆在更加突出的位置上来，思想上更加重视，行动上更加坚决，措施上更加精准，确保各项工作都能抓得起来、推得下去、见到实效。

二是工作措施落实到位，全力以赴抓好重点工作。要坚持“大品牌”引领，坚持“大项目”支撑，坚持“大融合”带动。

三是工作责任压实到位，形成推动文旅发展合力。各区市县要建立强有力的领导机构，健全有利于文化旅游发展的领导体制和工作机制，党政“一把手”要定期研究部署文旅融合发展，当好文旅经济发展的操盘手、推动者、执行人。市文化和旅游产业领导小组要加强统筹协调，抓好规划制定、项目实施、督促指导等工作，充分整合各方面资源，着力推动德阳文化影响力、旅游吸引力、产品供给力和产业竞争力明显提升。各成员单位特别是宣传、文化旅游部门要按照职责分工，齐心协力抓落实，务实重行促发展，发改、财政、经信、自然资源、住建、交通、农业农村等部门要按照《纲要》《意见》精神和安排部署，结合部门职能职责，制定具有可操作性的扶持政策，拿出具体管用的支持办法。市委目标办要加强项目建设、精品打造、品牌创建等工作的督查督办，树立起激励先进、鞭策后进的鲜明导向，加快推动责任落实、措施落地。

会上，王斐为2020年德阳市文化和旅游发展大会承办县(市、区)广汉授旗。

中国报道·社会纵横（郭远乐）

责任编辑：周慧力