广州南沙新区策划打造11个美丽乡村群

国报道讯(黄磊刚 报道 通讯员 林丹贤 舒霞 摄影 曾子扬)7月31日，《广州南沙新区乡村建设规划(2018-2035)》(以下简称《规划》)正式公布实施。《规划》策划形成11个美丽乡村群，并规划将全区128条行政村分为搬迁村、城中村、城边村、远郊村、传统村落五类村庄类型。通过采取全面改造和微改造、搬迁撤并等针对性措施，将南沙乡村建设成为适应新时代要求、适应大湾区建设、适应南沙乡村特征的城乡融合发展新典范。

城中村搬迁村不再编制村庄规划

《规划》对南沙行政辖区内的128条行政村重新实施统筹调整，将其划分为11个搬迁村、28个城中村、35个城边村、49个远郊村和5个传统村落。《规划》对各类型村庄提出具体管控和规划要求，其中搬迁村和城中村明确不再编制村庄规划，搬迁村逐步实施搬迁撤并，统筹解决村民生计、生态保护等问题，严格限制新建、扩建、改建活动。城中村需采用全面改造、微改造的方式融入城镇，限制新建、扩建活动，允许危房改建，允许有合法产权的房屋并且在符合相关规划及近期建设要求的前提下，在片区尚未正式明确开发前进行改建。

城边村、远郊村经评估需要修编村庄规划或美丽乡村规划的，按照村庄规划的编制要求进行编制。城边村部分村落按照城市片区开发的时序，逐步限制新建、扩建活动，其余村落应集约节约用地，鼓励采用结合留用地等方式全面改造。远郊村则应有序推进微改造，鼓励采用结合留用地等方式全面改造。鼓励建设公寓式住宅，研究并制定相关的政策和技术指引，鼓励有条件的村开展农民公寓式住宅建设试点。传统村落则将对传统村落的建筑进行整治，更新或改造与传统村落风貌有较大冲突的建筑，并在专家的指导下按有关规定对古建筑进行必要的修缮。

策划形成11个美丽乡村群

根据《规划》，南沙将在全区策划形成11 个美丽乡村群，包括黄阁麒麟文化美丽乡村群、东涌岭南水乡美丽乡村群、东涌种业小镇美丽乡村群、东涌鱼窝头万亩鱼塘美丽乡村群、榄核星海故里美丽乡村群、十八罗汉山美丽乡村群、大岗生态农业美丽乡村群、横沥都市休闲农业美丽乡村群、横沥沙田水乡美丽乡村群、万顷沙滨海渔村美丽乡村群、万顷沙特色种植美丽乡村群等。美丽乡村群建设将以镇街为主体，按照“产业联动、路径串联、设施共享、风貌协调、文化传承、协同治理”的思路整体打造美丽乡村群。

在乡村公共服务设施建设方面，南沙将乡村生活圈公共服务设施配置划定四个层次的公共服务设施体系。其中，基本生活服务圈以自然村、经济社为基本单元，配置满足居民基本生活服务需求的设施;一级生活服务圈，以行政村为基本单元，配套村委会、幼儿园、文化活动等设施;二级服务圈以乡村群、镇街服务中心为基本单元，配置小学、文化站、卫生站等设施;三级服务圈以中心城区服务中心为基本单元，配置中学、博物馆等设施。

“村改居”让村民成为新市民

《规划》提出，南沙乡村建设的目标为“适应新时代要求、适应大湾区建设、适应南沙乡村特征，建设成为城乡融合发展的新典范”，其总体建设策略包括兴产业、保生态、塑文化、强配套四个方面，将通过产业项目导入、生态保护和建设来倒逼、传承南沙地域文化特色来牵引、完善公共基础配套设施来保障乡村的建设，实现城乡一体化高标准建设，推进“村改居”，使村民成为新市民。

根据《规划》，至2035年，南沙新区乡村振兴取得决定性成果，农业农村现代化基本实现，农业强、农村美、农民富全面实现，城乡等值发展。

责任编辑：孔梓青