解读广州科创12条 建设科技创新强市

中国报道讯（黄磊刚 报道 通讯员 穗外宣 穗科技宣）8月8日，广州市新闻办召开新闻发布会。会上，广州市科技局王越西副局长对近期新鲜出炉的《广州市进一步加快促进科技创新的政策措施》(广州科创12条)进行介绍。

据介绍，《广州市进一步加快促进科技创新的政策措施》既是贯彻落实“广东省科创12条”的配套政策，也体现广州的实际和特色，改革力度大，突破举措多，充分显示了广州建设科技创新强市的决心。《措施》有4个亮点。一是布局建设高水平创新平台，打造创新“高地”。加强创新基础能力建设并放宽创新用地限制;二是精准扶持科技企业，为企业“加油”。既建立对口联系工作制度，又助力创新产品打开市场，探索建立符合国际规则的创新产品政府首购制度，是培育企业上市;三是提供人才保障待遇，为人才“解忧”，推进南沙粤港澳人才合作示范区建设，深化外籍人才永久居留积分试点，支持青年创新创业;四是推动资源开放共享，让粤港澳“牵手”。面向港澳地区有序开放重大科技基础设施，联合共设粤港澳大湾区(粤穗)开放基金，市科技项目资金可以划拨到港澳地区使用。8月1日，广州市即通过南方海洋科学与工程省实验室向香港科技大学拨付香港分部2019年建设经费和港澳科研开放基金，实现我市科研资金首次成功跨境拨付。

除了“广州科创12条”这项综合性政策外，今年科技局还出台了两项专项政策，在全国具有鲜明特色。一是《广州市合作共建新型研发机构经费使用“负面清单”(2019年版)》。以往的科技经费管理是“正面管理”，大家普遍反映不够灵活、用途比较单一。广州市决定选取部分领域探索开展经费使用“负面清单”管理，即合作共建新型研发机构经费使用领域。科技经费的“负面管理”明确开列不予使用的领域，清单以外则充分开放。这种管理方式既能明确财政经费使用的“底线”，又能赋予创新主体支配经费的充分“自由”。“负面清单”在广州市率先实行、走在全国前列。二是《广州市服务科研院所建设发展的若干措施》。为了更好地激发科研院所的创新活力，吸引更多高端科研力量、创新资源向广州汇聚，决定对国家部委、央企集团以及广东省在我市设立的大型科研院所给予重点服务。

责任编辑：林珏瑶