持续推进商事制度改革 大力优化营高环境——广州工商安全生产执法监察工作再上新台阶
发布时间：2018-07-12 19:14:40 推广 来源：中国报道
中国报道讯（黄磊刚 黄一峰 报道）7月12日上午，广州市政府召开新闻发布会，广州市工商局副局长陈洪强对全市持续推进商事制度改革，着力提升开办企业便利等优化新举措进行解读。广州市安全监管局副局长罗传亮率先在全省开展四个“标准化”、八个“统一”的安全生产执法监察标准化建设新举措回答记者。
广州市工商局认真开展“大学习、深调研、真落实”活动，持续推进“放管服”改革，大力优化营商环境。据陈洪强副局长介绍，全市新登记市场主体21.17万户，同比增长44.8％。截至6月底，全市实有各类市场主体191.68万户。
一是联合市公安局、市国税局、市地税局印发《关于持续提升开办企业便利度的若干意见》，明确全市推行商事登记“审核合一、一次办结”等措施；推行申请刻章和备案“全网办”；推行新纳税企业初次申领发票“套餐式”服务措施，为新开办企业提供全流程全链条高效便捷的服务。
二是在香港、澳门推出商事服务“跨境通”。以“便捷高效、安全可行、有序推进”为基本原则，利用全程电子化商事登记网上平台及银行营业点窗口，为拟在广州设立外商投资企业的申请人提供“足不出境”、更加便利的商事登记服务，吸引境外投资者在穗投资兴业。
三是在广州市局、黄埔区、南沙区试行企业设立登记“立等可取”服务，当场申请、当场审批、当场发照，试行两个月以来，仅市局窗口就办理“立等可取”营业执照3573户，超过开业受理总量的三分之一。
四是大力推进“多证合一”改革，实现“二十四证合一、一照一码”。扩大“证照分离”改革试点范围，在自贸区南沙片区试点基础上，将试点范围扩展至广州开发区、南沙开发区、增城开发区，推动“照后减证”和“准入”“准营”同步提速。
广州市安全监管局，组织全市安监执法队伍以严执法倒逼企业落实主体责任，每月的执法力度大幅度上升。今年1-6月份，全市共监督检查各类生产经营单位129312个、同比上升39.92%；监督检查企业235341次，同比上升28.46%；查处事故隐患253552项，隐患整改率99.3%；实施行政处罚9942次，同比上升104.82%；实施经济处罚9668次，同比上升110.17%；经济处罚金额为5336.66万元，同比上升108.57%。尤其是处罚次数和处罚金额两项硬指标，实现了同比翻一番的增长幅度。
据悉，广州市安全监管局率先在广东省开展了四个“标准化”、八个“统一”的安全生产执法监察标准化建设，用4年多时间打造出一支政治坚定、业务精通、执法公正、廉洁高效、纪律严明的安全生产执法监察队伍。截至2018年，全市所有区执法监察大队和镇街安全生产执法监察中队共182个单位已通过“一级达标单位”验收。同时，还打造了番禺区石楼镇、天河区棠下街、天河区龙洞街、黄埔区文冲街、增城区中新镇等一批执法标准化示范单位，已有36个省内外单位到广州市参观学习安全生产执法监察标准化创建工作经验。今年3月起，市安全监管局全面启动执法标准化建设复评工作，对已经达标3年的执法机构，组织开展执法标准化建设复评，进一步提升和保障执法标准化建设水平。
据了解，为进一步规范基层安监队伍的执法工作，提升专职安监员的业务水平和工作效能，市安全监管局制定了《镇街（园区）专职安监员执法监察日常工作清单》和《广州市镇（街道）、园区专职安监员队伍季度评比实施方案》。通过制定专职安监员日常工作清单，进一步量化镇街（园区）专职安监员每日执法监察工作任务，规范其执法行为。通过制定《广州市镇（街道）、园区专职安监员队伍季度评比实施方案》，激发我市基层安监执法队伍创先争优的工作热情，勉励鞭策落后镇（街道）、园区迎头赶上，促进安全生产执法监察工作再上新台阶。
责任编辑：陈杰玲
