当前正值全市“冲刺三季度、决胜四季度”的关键时期，“进企护企·拼速拼质”是发展所需、企业所愿、群众所盼，是市委、市政府拼经济、搞建设的重大决策部署。全市司法行政系统要深刻领会市委确定“进企护企·拼速拼质”工作的重大意义，立足司法行政职能，以解决市场主体反映突出的法治问题为目标，全面落实全省司法行政优化法治化营商环境“十项举措”，全力打造更高水平的法治化营商环境，为建设“巴山画屏·红城万源”、打造全省托底性帮扶工作“万源样板”贡献更多司法行政力量。

建立合法性审查与公平竞争审查联动机制。针对市场准入、产业发展、招商引资等涉及市场主体经济活动的规范性文件制定和重大行政决策，合法性审查前严格开展公平竞争自查，积极主动会同市级相关部门研究提出法律意见。

开展优化营商环境问题法治督察。常态化收集市场主体反映突出的阻碍市场准入和退出、妨碍市场公平竞争、政务服务和行政效能不优等方面问题线索，以精准督察的方式，推动解决影响营商环境的突出问题。

全面落实涉企行政执法裁量权基准制度。充分发挥行政执法协调监督职能作用，全面规范行政执法部门涉企行政检查、行政处罚，精准落实行政处罚法轻微不罚、首违免罚制度，切实解决少数执法人员执法不规范、行政处罚畸轻畸重等问题。

建立涉市场主体行政复议绿色通道。在市公共法律服务站中心、乡镇司法所等场所设立行政复议咨询点，积极探索对涉市场主体争议“容缺受理”，对涉市场主体提出的行政复议申请“简案速办”，加强行政复议决定书履行情况监督，引导通过调解方式化解行政争议，切实发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。

建设园区公共法律服务工作站。以企业需求为导向，以园区为重点，建立园区公共法律服务工作站与市公共法律服务中心衔接联动机制，综合集成律师事务所、基层法律服务所、公证处等各类法律服务资源，为园区企业提供全链条、一站式精准服务。

强化重大项目专项法律服务。聚焦全市重点建设项目，按需编制法律服务清单，建立综合性法律服务专家库，分类组建专业法律服务团，建立全周期服务响应机制，第一时间为重大项目建设提供风险评估、合同审查、纠纷调处等多元法律服务，确保有需能应、有需必应。

开展优化营商环境专项普法活动。以新修订的公司法颁布实施为契机，结合一月一主题活动，常态组织律师、基层法律服务工作者，集中开展公司法等主题普法宣传，着力提升市场主体和群众对营商环境领域法规的知晓率与认知度。

强化“枫桥式”商会和商会调解组织建设。持续推动商会人民调解组织制度化、规范化建设，建立商会调解服务平台，深化“枫桥式”商会培育，引导商事主体优先选择调解方式化解矛盾纠纷，不断提升商会调解影响力。

实施外来投资企业合法权益保障专项行动。持续开展外来企业走访活动，健全外来企业常态化沟通机制，推动建立企业合法权益受损补偿救济机制，切实为“请进来”的外来企业和“走出去”的万源籍企业提供法治保障。

实施小微企业法律帮扶。持续深化小微企业及职工法律援助，推动更多公益法律服务力量延伸服务触角，对符合条件的优先受理法律援助申请、优先指派援助律师，提高法律援助质效，用实际行动传递法治温度，助力小微企业成长。