广州深化应急管理改革 促成安全治理新格局

中国报道讯（陈树洁 报道）1月16日上午，广州市应急管理局在市政府新闻中心举行新闻发布会，相关负责人在现场介绍了2019年广州市应急安全形势，以及2020年有关工作情况。

2019年总体平稳可控，2020年形势任重道远

总体平稳可控体现在：安全生产方面，发生各类生产安全事故610起、死亡358人，同比分别下降8.1%、6.3%，发生较大事故1起，死亡3人。森林防火方面，接处森林火灾警情204宗，核实29宗，过火面积约296.9亩，无伤亡。三防方面，汛期全市平均降雨量2334.4毫米，较常年偏多32.3%，启动应急响应66次，无伤亡。地震方面，全市发生小地震25次，其中增城区21次，从化区4次，无灾情。

形势任重道远体现在，一是监管任务繁重，压力较大。广州经济体量较大，经济活动频繁，安全风险增大。二是部分企业安全责任落实不到位，安全培训不扎实，安全基础较为薄弱，社会安全文化素养有待提高，行业主管部门指导应急安全的工作水平需进一步提升。

2020年深化应急管理，建设广州安全新格局

进一步完善应急管理体制机制。编制《广州市应急管理“十四五”规划》《2020至2023年应急管理改革规划》，组织办好重大节点专题会议，推进省、市、区、镇街四级联网工作机制，织密覆盖全市的应急管理组织网络。形成监管边界清晰、分工明确的责任体系，推动企业全面加强事故隐患自查自纠和整改，明确和压实各个环节安全生产责任。构建全域覆盖、分级汇聚、纵向联通、统一管控的综合应用平台，整合升级厚积应急大数据。

提升预警预防能力，加强队伍建设。组织修订《广州市突发事件总体应急预案》等预案，开展以“双盲”应急演练为重点应急演练活动。探索建立融演练、培训、值守等功能于一体的社会应急救援队伍孵化基地，指导建立基层综合应急救援队伍，在重点化工园区建设区域应急救援中心。基本建成覆盖全市的“一急百应、一呼百应”高速响应网络系统，完善重点时段应急值守机制、突发事件预警发布机制、军地联动抢险救灾机制。

筑牢夯实防灾减灾救灾的基础。推进自然灾害防治9大工程建设和基层综合防灾减灾标准化建设。做好全市各级应急避护场所统计、规划和建设工作。进一步夯实防汛责任，突出做好重要时节和冬季干燥季节森林防灭火工作。深入开展社会动员与社会宣教，系统研究开办应急安全课程，不断提升应急队伍人员的专业素养。加大面向全社会的应急安全科普宣传和法治宣传力度，深入推进应急安全宣传教育“五进”活动。加快推进广州市安全应急体验馆项目建设，打造公众应急安全知识综合性宣教基地。

针对目前岁末年初的安全防范工作，广州市应急管理局针对春运、旅游、消防、工矿商贸企业节后复工复产、节后建筑安全五大板块展开重点工作，坚持生产安全和政治安全两手抓、两手硬，把政治建设放在首位，以强烈的政治担当，干在实处、走在前列，奋力当好广州城市安全的“守夜人”、“守关将”。

责任编辑：孔梓青