四川自贡沿滩：夯实基层党组织服务群众“根基”

中国报道讯(郭远乐 报道)今年以来，四川省自贡市沿滩区坚持把推进村级集体经济发展作为增强基层党组织服务能力的重要基础，切实通过党建引领、科学规划、多措并举、联动发力，积极探索"合作经济""乡村旅游""集体股本"等多元化发展途径，为村级集体经济发展插上腾飞的翅膀，为乡村振兴发展和促农增收致富提供强力支撑。

长期以来，集体经济的匮乏成为农村发展的“瓶颈”，村级运转靠补、债务偿还靠卖、公益事业靠垫、基础设施建设靠要的现象较为普遍，村级党组织陷入“想办事没钱，不办事挨骂”的窘境。面对这个事实，镇党委、政府积极带领各村党政组织从各自实际出发，充分利用宅基地等集体建设用地，通过土地流转、创办合作社、参股分红等方式盘活集体资源，获取稳定收入。

前些年，王井镇桂花村一直是贫困后进村，集体经济没有一分钱收入。村里没钱，别说改善水利、交通等基础设施，就连维持日常的工作都艰难。据村党支部书记方世峰介绍，新的村班子上任后坚持把发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴的重要抓手，迅速整合资源、优化产业布局，让村里的特色农副产品真正发挥出质量、市场、价格等优势。经过反复论证，村里成立 “集体资产经营管理公司”，变小规模经营“散户”为集中发展“大户”。主营业务涉及种植水果、鄂莲、水产品养殖以及技术培训等，走出了一条壮大集体经济发展的新路子。

目前，桂花村通过积极探索实施“三权分置”取得明显成效。村里在确保土地集体所有权、农民土地承包权不改变的情况下，引导农民将土地经营权入股村集体资产管理公司，让农户以土地经营权换取经济效益分配权。同时，公司打破地域界限和农户分散经营方式，实现统一规划、统一实施、统一管理，规模发展。现已发展会员513户，流转土地1000余亩，集中发展莲藕乌鱼立体种养园300亩、优质金秋砂糖桔670亩，形成 “水中有鱼、田中有莲、山上有果、园中有景”的立体化产业布局，促进村民群众致富增收，村集体经济实力逐年稳步提升。如今，这个昔日分文没有的“空心村”变成了“实心村”，村级集体经济年收入达20余万元。(刘瑶)

责任编辑：张婧丹