南沙大岗“天眼”让违法建设无处遁形

中国报道讯(徐江钥 报道 通讯员：许晗 简晓潼 摄影：刘伟)近日，记者从广州市南沙区大岗镇了解到，大岗镇综合行政执法大队自今年4月底开始试用“天眼”系统至今，不到一个月威力初显：打击违法建设工作的巡查效率2倍于前，执法效率更是5倍于前。在降低治违工作成本的同时，实现了始终在“萌芽”状态打击违法建设的局面。

每周18万张照片全覆盖

5月24日，记者来到位于大岗镇南顺二村八顷下路的一处拆违现场，“天眼”系统的最前端——查违无人机升空作业，它将以这里为起点对命名为“073大岗沥对岸”的监控网格进行巡查拍照。一名工作人员将无人机升空后，只须一键操作便让无人机按照预定线路一边巡航一边拍照，最终将该网格内600张巡查照片自动传输给大数据智能分析系统。

“我们把大岗全域划分为200个监控网格，‘天眼’系统7名操作人员利用无人机每周对大岗全域进行全覆盖拍照巡查，其中重点网格还要巡查两次，并把经过智能分析系统对比后确定的疑似违法建设点汇总给我们大队进行甄别。”大岗综合行政执法大队“两违”治理负责人余雨章告诉记者。

“天眼”系统技术支持方广东特视能智能科技有限公司向记者介绍，每个监控网格每次巡查拍照回传600张照片，按照大岗执法大队的要求，每周200个网格全覆盖一遍，其中52个重点网格覆盖两遍，如此每周将拍摄18万张照片确保对大岗全域实现违法建设“无死角”监控。“这些照片经过我们的大数据智能分析系统比对，会确定出疑似违法建设点，再汇总给大岗执法大队，他们经过甄别后再利用手机端‘天眼’平台将巡查执法任务分派给各个区域的负责队员。”该公司项目负责人解释道。

执法队员“掌上”搞定全域

记者随后来到大岗镇综合行政执法大队的指挥室，只见一块指挥大屏将大岗地图和200个监控网格清晰呈现在队员们面前，每个网格以不同颜色的数字标明智能分析系统当前确定的该网格内的疑似违法建设数量。点击任意一个网格，就可以看到该网格内所有疑似违法建设点的前后对比照片。而且，系统已经自动将每组照片中前后对比异样的地方圈出，执法队员只须在大屏前逐个进行甄别，基本确定违建事实后让各片区负责队员按图索骥、实地确认并执法。

记者在执法大队看到，每个队员的手机都安装了名为“大岗天眼”的手机端执法平台，用于接收经过大屏研判后派发的现场执法任务和反馈执法结果。“我们这个手机端平台有一个特别之处：每个队员只能接收到自己负责片区的任务信息，只有负责全面工作的队员才有权限看到所有任务信息，从而确保执法工作不受其他因素干扰。队员到达现场后，查验该任务对象是否已取得相关报建手续，然后进行执法工作并反馈到平台上实现工作闭环。”余雨章告诉记者。

巡查执法效率大提升

据大岗镇综合行政执法大队介绍，以往在违法建设巡查工作中，全队6组共30名队员要用整整一周时间才能基本将大岗巡查一遍，面对90平方公里的辖区以及部分隐蔽性很强的违法建设，既无法确保“无死角”巡查，又不能做到短时间内的前后对比分析，工作效率受到很大制约。而“天眼”系统的引入，让工作局面有了质的改观。

“因为有了前后对比，实质上达到了每周‘无死角’巡查全域两遍的效果。试用‘天眼’系统不到半个月，我们处理了172个疑似违法建设信息，经过甄别剔除，最终核实拆除了54宗违建。”余雨章介绍，相比以前在相同时间跨度内只能核实拆除10宗违建的情况，执法效率翻了5倍。

据大岗镇综合行政执法大队介绍，今年大岗有55万平米的拆违任务指标，不到5个月的时间，目前已拆除1321宗共计265140平米违法建设，完成任务量的近50%。

责任编辑：孔梓青